第一节、安全生产事故

《中华人民共和国安全生产法》明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。 依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规的要求，结合我部施工生产实际，制定这份重大安全事故应急救援预案。应急预案的目的和原则 遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。

  一、 应急救援责任制及组织机构

  事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。安全事故应急救援     

（一）应急救援小组的主要职责

1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；

  2、按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；  

3、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；  

4、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；

  5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

  6、事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

  7、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。  

（二）应急救援小组组长、副组长的职责

  1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

  2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；  

  3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；

  4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

 5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

  6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众

（三）应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作

7、小组成员名单(见附表)